智胜教育专访加州议会发言人John A. Pérez

John A. Pérez 是工会的组织人,也是从洛杉矶来的政治家。他从2010年三月开始担任加州议会的发言人,身为一个民主党员,他代表加州议会的第53区。
2013年11月6日 星期三
T – 智胜教育
P – 加州议会的发言人John A. Pérez
T: 谢谢发言者Perez接受我们智胜教育月刊的访问。今年的立法会议已经结束,今年和去年有什么不同吗?
P: 我相信我们刚结论的立法会议为加州更明亮更好的未来奠定了坚固的基础。当我第一次宣誓就职为发言者,加州正值最糟的大萧条时期。我们的预算短缺了数十亿,失业率也几乎是全美最糟的,而加州当时快面临破产。

经过了几个困难的缩减及决定才度过难关,但该做的就必须做。幸运的是,我们下的困难决定让选民有信心让州议院用更好的方法来治理加州。 2010年的提案25的通过,让加州和其他47州一样可以只要单一的多数通过预算即可。接着在2012年,我们持续在财政上的政绩让选民赞同了提案30,并提供了短期税收增加来帮助州政府财务接上正轨。

T: 经过多年的赤字及短缺,今年加洲似乎有所转机。

P: 完全正确,加州的确有了转机! 我们不再需要面临每年严厉的缩减。经过持续的节俭,我们现在的情况是可以聪明的投资在我们的人民及公共建设上,尤其是优先的项目,例如教育。

今年议会创立了一个责任预算的蓝图,领导了包括11亿美元的储备及42亿美元还债的最后预算决定。今天,预算已经平衡,我们有盈余可以用在来年。我还提议了一个实际的艰难时期基金(Rainy Day Fund),这可将我们税收丰盛年份里多余的收入存入银行,所以在收入短缺的时候,州可以保持着预算的稳定。

这些行动帮助加州接上正轨。我们的收入回升之快,占全美第二。我们的失业率也大幅地下降,今年十月,加州的雇主已连续26周增加工作机会,是全美最长,而加州也重新冠冕成为世界第八最大大经济体。

30年来第一次我们连续3年准时通过了平衡的预算,这让两个信用机构提高了本州的信用分数,也省下了每年千万美元的利息,这多出来的钱可以拿来做更有意义的事。

T: 你提到教育是加州最重要的优先考量之一,那么2​​013年教育费为何?

P: 今年我们可以增加K-12年级的教育投资,增加了21亿美元。我们也通过了一个学校基金方案综合改革,给区域更多它所需要的钱,尤其低收入学生较多的区或是学习英文学生较多的区。

我们在加州大学系统里投资了一亿二百五十多万,又投资了一亿二百五十多万给加州州立大学,三亿多给社区大学。

我们也对减低加州身为全美最糟的贫困孩童比例做了目标性投资,因为我们的触角要延升到孩童,并影响他们早年的教育,给他们一个最好的开始。

T: 过去两年你一直从事通过中产阶级的奖学金(Middle Class Scholarship),而今年终于通过了,这为何是你的优先考量呢?

P: 加州的大学的学费在过去十年涨到了历史的新高,UC的学费增加了190%,而CSU则增加了145%。助学金的项目已经为低收入户及有需要的学生减轻了这个沉重的影响,而我们知道有许多加州居民很幸运地能自付高等教育的学费,但中产阶级的学生每年都必须负担多几千元的学费。

这个学费的增加实质上就等于中产阶级的税务增加。这个增收让中产阶级必须降低其它需求,而也更少钱回流到地区的经济。大部份的中产阶级家庭转而使用学生贷款来负担增加的高额学费,这些贷款让学生欠债更多,而毕业的学生在经济上将更加困难,而更少能把钱用在地区里,像是买房子。

最糟糕的是,有些学生发现学费太贵就干脆放弃了追求高等教育的前途,这是不能接受的,让学生放弃​​高等教育对加州来说是对我们经济长期健康最具破坏力的损失。

我必须说我这两年一直和州内的学生及家长从事中产阶级奖学金,而这也是我在议会中的著重点。看到这么多学生对上大学及负担大学这么热忱是很激励人心的。

T: 中产阶级奖学金是什么?

P: 从下个秋季开始,中产阶级的学生将会开始看到UC及CSU学费上的减轻。

当中产阶级奖学金实施后,将会为加州收入在$10​​0,000以下的家庭有效地减轻学生在UC及CSU校园的费用,可高达40%,而顺着阶段下滑,收入在$150,000的家庭可以减轻10%。

加州将会每年不断地花钱在中产阶级奖学金直到2017-18年完全实施为止。这个项目将在4年期间安排进行,奖学金将从2014-15年成长14%,到2015-16年成长20%,2016-17成长30%,直到2017-18成长40%为止。

我相信如果可能加速实施中产阶级奖学金,那将会是适当地使用州政府收到的一次性基金,这将会确保能为中产家庭的学生及家长带来最大的舒缓。

T: 家庭在申请中产阶级奖学金或其它助学金时有什么需要注意的呢?

P: 有一个很好的网站http://asmdc.org可供参考。点进Funding Your College Future这个连结,这个网站有关于中产阶级奖学金的资讯及连结,还有Cal Grants及其它的助学金资料。中产阶级奖学金可减轻中产家庭的费用,而很多其他家庭可符合一些全付的助学金及其他住宿费用。

另外,申请Cal Grants或Middle Class Scholarship的截止日期2014年三月二号即将到来,许多议员们将在一月及二月主持为你大学将来筹款(Funding Your College Future)的活动,来帮助在当地的学生们了解州政府的助学项目,家庭应该到他们当地议员的办公室来查看关于Funding Your College Future的日期。

T: 我知道加州也和联邦政府和做了宣传学生贷款宽容计画(student loan forgiveness program)你可以谈谈这个项目吗?

P: 加州希望能成为全国大学可负担性的领导,而已经成功地经由教育贷款开始施行学生贷款减缓项目承担项目(Assumption Program of Loans)给老师及护士,还有Thompson医师协会贷款付还项目( Thompson Physician Corps Loan Repayment Program),我们和美国法人及和平法人(AmeriCorps and the Peace Corps)也有合作。但我们还要为大学更有可负担性做更多事情,而我们知道为学生毕业后减轻如山一样的贷款是其中一个必须的解决方法。

这就是为什么我们积极地推行the Public Service Loan Forgiveness Program,因为这个项目把好处公开地推广到加州各种居民,包括老师、急救人员及公共健康工作人员。

加州有二百二十万名州政府、地方及公立学校员工,我们已经和各阶层政府机构谈过,鼓励它们推广这个项目,并实行每年的工作证明,这个是参与者需要的。而我们也和公立工作人员工会来确保现有员工及新进员工能知道这个项目及它的好处与要求,越多人知道越好。

T: 這看來像是學府及大學的改變時期,你認為加州高等教育的前景是什麼?

P: 這是一個改變的時期,UC將有一個大有抱負的新校長Janet Napolitano。目前她都朝正確的方向前進,和學生、各院校及其他UC系統的資金保管人聯繫。 當這個面談內容印出來時,我正準備要到UC柏克萊的新上任的校長Nicholas Dirks就職典禮發表演講。在CSU系統的過去三年裡,二十三所學府裡有十三所的校長更替,包括2013的CSU菲斯諾(CSU Fresno)及CSU洛杉磯(CSULA),而CSU長灘(CSU Long Beach)也在尋找新的校長。重點是把新的及舊的領導優勢保留在這個系統裡來面對大學的新挑戰。

加強社區大學學生轉學的路程也是我們一定要列入優先考量的挑戰。我們今年進而了制定了法案來增加轉學人數的標準課程模式(Transfer Model Curriculum Templates),這個模式是由加州社區大學及CSU所通過的。這將會進而讓大學二年修滿肆業的某些主修一般教育課程更制度化,其是STEM教育(科 學、科技、工程及數學)。有一個緊迫的事需要在這一部分提到,加州不同區域對於轉學的比例分布很不均。

越來越多對於網路學習的提倡,這對於我們的高等教育當然會有影響。這個部分明顯有很多需要發掘,我相信我們需要小心,在通過任何決定或施行網路學習項目時也要依照數據處理。

最後,我們要確保我們的學府裡堅強及正面的氣氛,其中一部份是我們要增加UC及CSU校園裡所缺乏的多元性。我也和UC校長Napolitano及 CSU校長White從事校園警察部門,讓女性在校園裡有安全感,面臨學生的抗議的方式 及保護學生的第一條人權(First Amendment)。

T: 謝謝發言人Perez花時間接受我們智勝教育月刊的專訪。

P: 這是我的榮幸。在這裡我想藉機提醒你們的讀者到http://asmdc.org來查看更多關於Middle Class Scholarship 及其他學生助學金的資訊。

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